美国将于2026年对中国锂离子电池征收关税:协调制度编码和进口商指南

快速回答: 2026年,从中国进口到美国的锂离子电池可能需要缴纳多层关税。受管制的中国产非电动汽车锂离子电池需缴纳25%的旧版301条款关税,而新的12.5%强制劳动301条款关税通常适用于2026年7月24日或之后进入美国的中国产品,除非符合豁免条件。此外,还必须核查正常的美国协调关税制度(HTSUS)关税以及任何其他适用的第99章措施。例如,对于一款根据3.4%正常关税条款分类的中国产非电动汽车锂离子电池,这三层关税总计为40.9%,还不包括其他关税、费用和产品特定调整。进口商必须向美国海关和海关总署(HTS)确认当前的HTS分类、豁免状态、原产国和入境日期。 美国国际贸易委员会协调关税表, 美国贸易代表办公室第 301 条搜索工具并在发货前交给有资质的报关行。

对于医疗器械、工业设备、机器人、安防系统和便携式电子产品的制造商而言,电池关税的影响远不止于电芯价格。它还会影响最终到岸成本、供应商选择、电池组结构、库存计划以及产品上市的商业可行性。因此,有效的关税审查必须从具体的进口产品入手,而不是像“锂电池”这样的笼统描述。

第一部分:2026 年锂离子电池有哪些变化?

1.1 非电动汽车锂离子电池的第 301 条费率

在对中国301条款措施进行为期四年的审查(2024年)之后,美国计划于2026年将中国产锂离子非电动汽车电池的额外关税从7.5%提高到25%。这一变化由美国贸易代表办公室公布,并通过相关的协调关税制度(HTS)和第99章条款实施。

这一类别尤其与以下方面相关: 定制锂电池组 用于医疗设备、检测仪器、工业通信系统、机器人、安防设备及其他非电动汽车应用。

1.2 电动汽车电池和非电动汽车电池必须分开存放

电池类别 第 301 条税率 有效时机 典型考虑因素
来自中国的锂离子电动汽车电池 25% 2024年生效 电池是用作特定电动汽车主要动力源的一种电池。
来自中国的锂离子非电动汽车电池 25% 2026年生效 可以包括工业、医疗、消费、安防和基础设施设备的电池,具体分类以实际情况为准。

表格显示的是第301条款规定的附加税率,而非最终到岸关税总额。正常的美国协调关税制度税率和其他适用的第99章关税必须单独评估。

1.3 新的强制劳动条款第 301 条规定自 2026 年 7 月 24 日起生效

2026年7月23日,美国贸易代表办公室宣布了针对60个经济体未能实施并有效执行禁止进口强迫劳动产品的301条款调查的最终行动。根据这项行动,中国产品通常需额外缴纳12.5%的301条款关税,除非符合豁免条件。

附加关税适用于 2026 年 7 月 24 日凌晨 12:01(美国东部时间)之后进口供消费或从仓库提取供消费的受管制产品。对于在生效时间之前装载并在 2026 年 7 月 28 日之前进口的符合条件的货物,适用有限的在途豁免。

2026年中国锂离子电池关税层 示例利率 重要资格
正常高温高压标准负荷 通常低于 8507.60 的 3.4%。 确认准确的10位HTS分类代码。
中国对部分非电动汽车电池征收的301条款关税 25% 适用于 2026 年起涵盖的非电动汽车锂离子电池。
强制劳动第301条义务 12.5% 一般而言,本规定适用于中国产品,除非该产品获得豁免。

最终通知包含产品豁免条款。归类于8507.60项下的锂离子电池并非普遍豁免于普通医疗或工业用途;8507.60项下列出的豁免仅适用于符合条件的民用飞机及相关物品。进口商仍须查阅现行的第99章注释以及每项豁免的具体范围。

1.4 为什么旧的“综合关税”数据变得不可靠

文章中引用的单一百分比很容易产生误导。电价可能分层、暂停、修改、排除,或根据不同的生效日期适用。此外,同一个商业项目可能涉及电芯、成品电池组、充电器、电池管理系统(BMS)板、线缆和主机设备,而这些部件可能适用不同的电价规定。

因此,采购团队应避免使用通用的综合税率作为采购订单的假设。计算时,应根据每项进口商品的实际协调制度编码和现行的第99章规定进行。

第二部分:锂离子电池和电池组的HTS分类

2.1 从美国协调关税制度税则8507.60开始

锂离子蓄电池通常归类于美国协调关税制度税号8507.60。在2026年版协调关税表中,税号8507.60.00的一般税率(第一栏)为3.4%。统计细分项区分了特定产品类型,包括某些电动汽车电池、电池储能系统和其他锂离子电池。

示例性分类 描述 为什么重要
8507.60.00 锂离子电池 核心 HTS 标题;仍需标明适用的统计后缀。
8507.60.00.10 某些锂离子电池用作特定电动汽车的主要动力源 将合格的电动汽车电池与其他电池区分开来。
8507.60.00.30 某些电池储能系统完全封装在壳体内 BESS分类取决于适用的统计说明和产品结构。
8507.60.00.90 其他锂离子电池 通常与非电动汽车电池组相关,但必须对实际产品进行分类确认。

协调制度编码后缀和统计报告类别可能会在年度修订中发生变化。请务必使用最新的编码表,而不要从旧的商业发票或商品信息中复制编码。

2.2 仅凭产品描述是不够的

电压、容量、化学成分、外壳、预期用途、是否包含充电器以及组件是否一起进口等因素都会影响商品的归类。例如,美国海关与边境保护局 (CBP) 在 2026 年 3 月的一项裁决中,一款用于降噪耳机的 3.7V、1150mAh 可充电锂离子替换电池被归类于美国协调关税制度 (HTSUS) 8507.60.0090。虽然这个例子很有用,但 CBP 的裁决仅适用于该裁决中描述的商品,不应自动推广到其他包装。

当分类不确定性可能导致关税发生重大变化时,进口商可以咨询海关专业人士或向美国海关和边境保护局申请具有约束力的裁定。

2.3 电芯、电池组、充电器和主机设备可能有所不同

商业上被描述为“电池解决方案”的货物可能包含几个法律上不同的物品:

  • 锂离子电池
  • 组装电池组
  • BMS 或 PCM 组件
  • 交流/直流充电器和适配器
  • 电池电缆、连接器和配件
  • 安装在设备中或与设备一起包装的电池

关税分类与危险品分类是分开的。联合国3480和3481规定了锂离子电池的描述和运输处理方式,但它们并不能取代用于计算进口关税的协调制度(HTS)分类。请参阅我们的指南。 联合国第3480号与联合国第3481号 运输方面的区分。

第三部分:如何计算潜在进口关税

3.1 使用分层计算

实际的驻地任务考核可以分为以下几个层次:

  1. 海关估价: 确定交易价值或其他允许的估值依据。
  2. 基本关税: 对已确认的高通量筛选分类应用正常费率。
  3. 第 301 条规定的义务: 确定中国原产产品是否属于税则,并确定适用的第99章子目。
  4. 其他贸易措施: 检查一下在入境日是否还有其他第99章措施适用。
  5. 排除: 核实该产品是否符合当前排除条款的条件和范围。
  6. 费用和物流: 加上商品加工费、经纪费、运费、保险费及其他相关费用。

不要简单地将新闻报道中的费率加到供应商的报价上。海关估价、商品分类、原产地和入境日期都必须与申报单一致。

3.2 示例性计算,并非海关裁定

假设一块中国产非电动汽车锂离子电池组的海关估价为 10 万美元,于 2026 年 7 月 24 日之后进口,被认定为适用 3.4% 正常关税的商品,且不符合免税条件。在考虑任何其他适用措施或费用之前,所示的三层关税分别为:

层 示例利率 示例金额
正常高温高压标准负荷 3.4% $3,400
中国遗留的301条款关税 25% $25,000
强制劳动第301条义务 12.5% $12,500
示例性小计 40.9% $40,900

这个例子并非表明所有中国产锂离子电池的总关税为 40.9%。适用结果取决于商品分类、产品免税、原产地、入境日期、第 99 章的其他措施以及现行海关指南。

3.3 原产国不一定是发货国

第301条款关税的征收依据是原产国,而非货物装运的港口或国家。将中国产电池经由其他国家转运并不会自动改变其原产国。实质性的制造工序可能会影响原产国,但重新贴标、重新包装或简单的组装通常不能推定其原产国发生改变。

进口商应保留物料清单、生产流程记录、供应商声明以及其他证明所声明原产地的证据。

3.4 强制劳动条款第 301 条与统一家庭劳动法 (UFLPA) 的执行有所不同

新的《强迫劳动法》第301条款关税和美国强迫劳动进口执法是两个独立的机制。第301条款行动是对被调查经济体征收额外关税,因为该经济体未能采纳或有效执行禁止进口强迫劳动产品的规定。

相比之下,《关税法》第307条和《维吾尔族强迫劳动预防法》可导致涉嫌全部或部分使用强迫劳动生产的货物被扣押、排除或没收。缴纳额外的12.5%关税并不能保护货物免受《维吾尔族强迫劳动预防法》或《关税法》第307条的执法。电池进口商应保持电芯、正负极材料、石墨、锂化合物、金属、电子元件和其他相关投入品的供应链可追溯性。

第四部分:对医疗和工业设备制造商的影响

4.1 在设计阶段重新计算总成本

在最终确定电池设计之前,应评估关税风险。电池组的电压、容量、外形尺寸、外壳、充电器和通信接口都可能影响采购和分类决策。等到大规模生产后再进行重新设计可能会增加成本并延误认证。

对于 医疗电池解决方案对电池或电池组的改动也可能引发验证、风险管理、文档编制和监管方面的工作。因此,最便宜的电池价格并不一定是项目总成本最低的。

4.2 将电池成本与集成价值分开

定制电池组可能包括电芯匹配、保护电子元件、电量计量、热监控、机械设计、通信协议、可追溯性和合规性测试。采购比较应评估整个工程系统,而不仅仅是比较每瓦时的价格。

对于 工业电池系统设计合理的电源组可以减少停机时间,简化设备集成,并提高在振动、潮湿或极端温度环境下的性能。这些生命周期优势可能超过单价上的微小差异。

4.3 在供应商协议中加入关税条款

合同应明确规定国际贸易术语解释通则(Incoterms)、进口商登记人、申报产品描述、协调制度编码责任、原产地文件以及新关税的处理方式。买方还应明确报价是否包含关税,以及关税变动是否允许价格调整。

第五部分:2026 年采购行动

  • 确认每块进口电池、充电器和配件的 10 位 HTS 分类编码。
  • 使用 8 位数的 HTS 子目查询当前 USTR 第 301 条款的覆盖范围。
  • 进入前请查阅最新的第99章注释和生效日期。
  • 通过实际生产过程验证原产国。
  • 确定该例外情况是否适用于具体的产品描述。
  • 模型在多种关税情景下的到岸成本。
  • 制定备用供应商和库存连续性计划。
  • 协调海关计划与产品认证和工程变更控制。

电池采购决策不应为了追求更低的关税而牺牲安全性、质量或可追溯性。应与工程、合规、物流和海关专家组成团队,通力合作。

第六部分:发货前需查阅的官方资源

由于关税表和贸易措施可能会发生变化,因此要记录每个来源的检查日期,并让进口商或报关行批准最终的报关单。

常见问题解答

2026年中国非电动汽车锂离子电池的301条款关税是多少?

2026年起,中国产非电动汽车锂离子电池适用25%的额外301条款税率。但这并非全部关税。还必须考虑正常的美国协调关税制度(HTSUS)关税以及任何其他适用的第99章措施。

对中国产品征收的新的《301条款》强制劳动关税是什么?

根据2026年7月24日起生效的《301条款》强制劳动法案,除符合豁免条件的产品外,所有受该法案约束的中国产品通常需额外缴纳12.5%的关税。该关税与此前针对中国征收的301条款关税相互独立。

缴纳《强制劳动法》第 301 条规定的费用是否可以阻止 UFLPA 拘留?

不。关税措施和《统一外国劳工保护法》(UFLPA)的执行是两回事。即使所有适用的关税都已缴纳,如果美国海关与边境保护局(CBP)发现存在强迫劳动问题,货物仍可能被扣留、禁止入境或查扣。

所有从中国进口的锂离子电池的关税总额都一样吗?

不。关税总额取决于协调制度(HTS)分类、产品配置、原产国、入境日期、适用的贸易措施以及例外情况。电芯、电池组、储能系统(BESS)产品、充电器以及含电池设备可能适用不同的关税待遇。

计算关税时使用的是 UN 3480 还是 UN 3481?

否。UN 3480 和 UN 3481 是危险品运输分类。美国进口关税根据美国协调关税制度 (HTSUS) 的分类以及任何适用的第 99 章规定计算。

通过其他国家运输中国产电池是否可以免除301条款关税?

单凭这一点是不够的。第301条款的适用依据是原产国,而不仅仅是运输路线。进口商必须提供实际的生产事实来佐证其所声称的原产地。

能够 Large Power 有助于降低关税负担?

Large Power 我们不提供海关或法律咨询服务。我们的工程师可以为电池架构、文档编制、组件选择、测试和供应链规划提供支持,以便客户及其海关专业人员能够准确评估项目。 联系我们 Large Power 讨论定制电池项目。

免责声明:本文提供一般技术和商业信息,不构成法律、税务或海关建议。关税待遇因产品而异。进口前请咨询持牌报关行或合格的贸易专业人士。

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